El PP impulsa una reforma del Senado para dilatar la aprobación de la amnistía
El Grupo Popular ha presentado una reforma del Reglamento del Senado para dar potestad a la Mesa de la Cámara Alta, donde el PP cuenta con mayoría absoluta, para decidir o no aplicar el procedimiento de urgencia en las proposiciones de ley, como será previsiblemente el de la amnistía. La reforma podría ralentizar la aprobación de la norma.
Según el texto que ha registrado el grupo en el Senado, se propone una reforma del artículo 133 del Reglamento del Senado para que en las proposiciones de ley —normas presentadas por el Congreso, por Comunidades Autónomas, por iniciativa popular— que vengan del Congreso con la solicitud de que sea aplicado el procedimiento de urgencia, la Mesa del Senado pueda decidir si aplica o no el procedimiento “actuando de oficio o a propuesta de un Grupo parlamentario o de veinticinco Senadores”. En el caso de los proyectos de ley —normas presentadas exclusivamente por el Gobierno—, se mantiene que el Senado tendrá que tramitarlos de urgencia, es decir, en un plazo no mayor de 20 días naturales, cuando sean declarados urgentes por el Gobierno o por el Congreso.
El PP sostiene en el escrito presentado que “el objeto específico” de la reforma es “ofrecer mayores oportunidades al rigor y la calidad de la función legislativa del Senado, abriendo la posibilidad de que, en el trámite de las proposiciones de ley, y a diferencia de lo que sucede con los proyectos, los Senadores cuenten con el tiempo necesario para poder paliar, al menos, los déficits de documentación y análisis técnico y jurídico, así como de debate público y de participación social, de los que, como la experiencia demuestra, suelen adolecer este tipo de iniciativas legislativas”.
Al no estar obligado a tramitar de urgencia una proposición, una vez que le llegue la ley de amnistía, el Senado, con la mayoría absoluta del PP, no estaría obligado a respetar ese plazo de 20 días para la votación o enmienda de la norma. De hecho, el trámite podría alargarse meses e incluso años, si la Mesa acuerda ampliar los plazos de enmiendas, algo que ha ocurrido en repetidas ocasiones.
En el escrito se contempla que la reforma del reglamento entre en vigor en cuanto sea publicada en el Boletín Oficial de las Cortes Generales.
